كيف يكافح الاتحاد الأوروبي والناتو لتهدئة التوترات بين تركيا واليونان؟

الأربعاء 22 يوليو 2020 09:44 ص

اجتاحت أزمة مالية العالم، وخلقت توترات اجتماعية اقتصادية وانقسامات سياسية صرفت انتباه الحكومات عن القضايا العالمية المهمة.

وفي الأعوام السابقة التي اتسمت بالفوضى، ظهرت بؤر للتوتر في أفريقيا وآسيا دفعت بالمراجعين والحلفاء والمؤسسات للوقوف ضد بعضهم البعض.

وقامت اليابان بإنشاء حكومة عميلة في منشوريا عام 1931 قبل أن تغزو البر الرئيسي بالكامل بعد 6 أعوام. وفي غضون ذلك، هاجمت إيطاليا الحبشة (إثيوبيا الحالية) وضمتها إليها عامي 1935 و1936.

وقد أدت هذه الإجراءات إلى تقويض القانون الدولي وذهبت به إلى نقطة الانهيار. وبالرغم من تصميمها لضمان الأمن الجماعي، فإن "عصبة الأمم" المشلولة، التي قوضتها الولاءات المتشابكة والصراعات بين أعضائها، ماتت فعليا.

وفي عام 2020، وليس عام 1938، من الصعب تجاهل التشابهات بين الحقبتين. ويستعد العالم لأكبر أزمة اقتصادية منذ الكساد الكبير، أزمة قد تزداد سوءا بدون ظهور لقاح لوباء "كوفيد-19".

وفي الواقع، ربما تكون الأزمة المالية لعام 2008 قد بدأت التحول نحو القومية والانعزالية، لكن الوباء الحالي سرع من الأمر، وخلق مناخا يعطي الأولوية لضرورات الدولة على كل شيء آخر، ويشكك في موثوقية المؤسسات الدولية.

وهذه المرة، النقطة الساخنة هي شرق البحر الأبيض المتوسط. ويشكل العداء المستمر بين اليونان وتركيا ملامح التنافس على الطاقة، والتحالفات العسكرية، والشراكات التجارية، والحرب الأهلية الليبية.

ويجد "الناتو" والاتحاد الأوروبي نفسيهما في مرمى النيران. ودعا العديد من أعضاء الاتحاد الأوروبي الجنوبيين، بما في ذلك اليونان وفرنسا وقبرص، وجميعها متاخمة مباشرة للبحر الأبيض المتوسط، بروكسل لمعاقبة تركيا على سلوكها هناك، إما من خلال الإجراءات الاقتصادية أو العمل العسكري الجماعي.

وتركيا ليست عضوا في الاتحاد الأوروبي، بالرغم من أنها شريك تجاري وأمني مهم للاتحاد. ومع ذلك، فهي عضو في "الناتو"، وكذلك اليونان.

وقد تؤدي المواجهة العسكرية المباشرة بينهما إلى تمزيق الحلف. وتجدر الإشارة إلى أن "الناتو" نجا من عواصف مماثلة في الخمسينيات والسبعينيات، وحافظ على الحياد في النزاعات بين اليونان وتركيا، ولكن هذه المرة، أثار الخلاف عددا من حلفاء "الناتو"، والجهات الفاعلة الخارجية، وأنشأ تهديدات إقليمية ضد بعضهم البعض في صراعات شرق المتوسط ​​المتشابكة، ما وضع مصداقية المؤسسات في خطر.

الوقت ليس في صالح تركيا

ولا شك أن الاختلافات الثقافية والدينية والأيديولوجية لعبت دورا مركزيا في الخلاف بين تركيا واليونان، ولكن في نهاية المطاف، يعود الأمر كله إلى المصالح البحرية؛ حيث يريد كلاهما الوصول دون عوائق إلى الممرات البحرية والموارد البحرية.

ولم تتمكن تركيا من اكتشاف الهيدروكربونات في الجرف القاري قبالة سواحلها، وبالتالي فإنها لا تزال تعتمد على صادرات الغاز من منافستها روسيا، وجيرانها في الشرق والجنوب.

وأدت العلاقات المتقلبة مع موسكو والظروف غير المستقرة في الشرق الأوسط والقوقاز إلى تعريض الشحن للخطر، مما أدى في بعض الأحيان إلى تعطيل تدفقات خطوط الأنابيب، في حين تسبب ارتفاع أسعار الغاز في تحديات سياسية متزايدة للحكومة.

ولم يكن هذا جيدا لبلد شهد أكثر من 10 محاولة انقلاب في الأعوام الـ 60 الماضية. ومع عدم ارتياحها للوضع، تحاول تركيا الاستفادة من احتياطيات النفط والغاز المستقرة في قاع البحر الأبيض المتوسط، وبالتالي تقليل اعتمادها على الآخرين وكسب بعض النقود التي تشتد الحاجة إليها في هذه العملية.

وبالتالي فقد استغلت علاقاتها مع حكومة الوفاق الوطني في ليبيا، موطن أكبر احتياطيات نفطية مؤكدة في أفريقيا ونحو 1% من احتياطيات الغاز في العالم، وشمال قبرص، للتحرك غربا.

ومع ذلك، قيدت المشاكل المالية المتزايدة، الناجمة عن جائحة فيروس كورونا، والركود في عام 2018، يد الرئيس "رجب طيب أردوغان".

لذلك، عززت تركيا أنشطة الاستكشاف والتنقيب البحرية وعززت وجودها العسكري في سباق لتأمين الموارد المطلوبة.

وقد ينجح هذا على المدى القصير، ولكن من الناحية العملية، لا تمتلك تركيا المعدات أو الموارد أو الخدمات اللوجستية أو الأموال اللازمة لاستمرار هذه الحملة. والوقت ليس في صالح تركيا.

وتدرك اليونان مدى الضغط الاقتصادي على تركيا، وعدلت استراتيجيتها وفقا لذلك. لذلك، قادت أثينا جهود إنشاء تحالف مناهض لتركيا من الحكومات الأوروبية والإسرائيلية والعربية، وأتاحت شراكات وتدريبات عسكرية متقدمة، وسعت إلى إبرام اتفاقات الأمن الجماعي داخل الاتحاد الأوروبي وحلف "الناتو" لمنع أنقرة من تأمين مصادر الإيرادات التي تحتاجها للاستمرار في اللعبة.

الأصدقاء القدامى أعداء جدد

وبالرغم من أن الصراع اقتصر إلى حد كبير على مناورات الزوارق الحربية، والحرب بالوكالة في قبرص، وانتهاك المجال الجوي العرضي، وحرب الكلمات الحادة إلى حد ما، إلا أن التحالف اليوناني زاد من احتمال حدوث صراع عسكري فوضوي، يُحتمل أن يكون تقليديا، ضد عضو آخر في حلف "الناتو".

وهذه ليست مشكلة عادية بالنسبة للاتحاد الأوروبي وحلف "الناتو"، اللذين جعلا البحر الأبيض المتوسط ​​أحد أهم بنود جدول الأعمال في الاجتماعات الأخيرة بالرغم من استمرار الوباء والأزمة المالية.

حتى أن الاتحاد الأوروبي عقد أول اجتماع مباشر لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي منذ أن بدأ الوباء لتقييم العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا.

وقد أرسل الاتحاد الأوروبي وحلف "الناتو" العشرات من وزراء الخارجية والمستشارين بين العواصم التركية والأوروبية لإبقاء خطوط الاتصال مفتوحة وتعزيز المفاوضات.

لكن هذه المحاولات قوضتها عناصر متشددة في اليونان وتركيا. ويجد القادة في البلدين أنفسهم مقيدين ببساطة بالضغوط السياسية في الداخل والخوف من أي هجوم وشيك.

وطلب وزير الخارجية اليوناني "ميكوس دندياس" من الاتحاد الأوروبي إصدار قائمة بالعقوبات المفروضة على البنوك وصناعة السياحة والصادرات والواردات التركية، وإعادة النظر في المادة 42 من معاهدة لشبونة، بند الدفاع المتبادل الذي يؤكد على "التزام أعضاء الاتحاد الأوروبي بمساعدة بعضهم البعض بكل الوسائل المتاحة لديهم" في حالة حدوث عدوان مسلح على دولة عضو في الاتحاد.

ويسير الاتحاد الأوروبي على حبل مشدود، ويوازن بين حاجته لتلبية احتياجات أحد أعضائه وحاجته للتخفيف من حدة التوترات.

وصاغت بروكسل قائمة عقوبات أشد لتهدئة أثينا، لكن في النهاية، يريد الاتحاد الأوروبي وأعضاؤه الشماليون إبقاء هذه القائمة افتراضية، والابتعاد عن العقوبات الأكثر صرامة على تركيا.

وأيدت فقط 7 دول العقوبات، وهي النمسا وقبرص وفرنسا واليونان وسلوفاكيا ولوكسمبورج وأستونيا. ومع ذلك، أشار الأعضاء المتبقون في الاتحاد الأوروبي، وكثير منهم من دول البلقان والأعضاء الشماليين الذين يعتبرون وجهات شعبية لمجموعات المهاجرين الذين يسافرون من تركيا، إلى أنهم ليس لديهم رغبة في رفع التوترات مع تركيا، وهي دولة لديها سجل يشجع على الهجرة الجماعية للاجئين إلى أوروبا عندما تتقاطع المصالح مع بروكسل.

ومع تهديد عضوين من أعضائه بعمل عسكري ضد بعضهما البعض، سعى حلف "الناتو" بالمثل إلى تحقيق التوازن بين المطالب التركية واليونانية لتجنب القتال.

فبعد كل شيء، ليس لدى "الناتو" آلية قانونية رسمية لطرد عضو خارج التحالف. والنتيجة هي مزيج من الاسترضاء والتدابير العقابية ومحاولات لا نهاية لها للدبلوماسية لمنع الصراع داخل "الناتو".

على سبيل المثال، بعد حادثة وقعت في 10 يونيو/حزيران، زُعم فيها أن السفن التركية قامت بمضايقة سفينة فرنسية تحت قيادة حلف "الناتو"، ذهب تحقيق أجراه "الناتو" مع تركيا إلى أنه لم يكن هناك ما يكفي من الأدلة للمضي قدما في الإجراءات العقابية.

ومن الواضح أن "الناتو" ينسق استراتيجيته مع الاتحاد الأوروبي، ويهدئ تركيا فيما يتنازل الاتحاد الأوروبي لليونان، في محاولة لتهدئة التوترات من الجانبين.

ومع ذلك، لن تهدأ التوترات المتصاعدة بين اليونان وتركيا، وبين تركيا وتحالف شرق المتوسط ​​الناشئ، وسيكون هذا بمثابة الاختبار الأعظم لكلا المؤسستين، حيث يكافح الاتحاد الأوروبي وحلف "الناتو" للتوفيق بين الأصدقاء القدامى الأعداء الجدد.

المصدر | جيوبوليتيكال فيوتشرز - ترجمة وتحرير الخليج الجديد

  كلمات مفتاحية

حلف الناتو شرق المتوسط

الإمارات والسعودية واليونان.. البحث عن مخلب قط ضد تركيا

ردا على التنقيب التركي.. اليونان تنشر بوارج عسكرية ببحر إيجه

صحيفة: ميركل منعت اندلاع حرب بين تركيا واليونان قبل ساعات

أردوغان يجتمع مع الشورى العسكري إثر التوتر مع اليونان

حاملة طائرات أمريكية إلى المتوسط لإجراء مناورات مع اليونان

الاتحاد الأوروبي يؤكد نجاح تركيا بمشاريع مساعدات ما قبل العضوية

نذر الحرب بالمتوسط.. عوامل القوة لصالح تركيا وإرث سيفر يدعم اليونان

أردوغان يتوعد اليونان برد تستحقه على الأرض