الاثنين 3 يناير 2022 05:40 ص

قد يشهد عام 2022 تصعيدًا للتوترات بين إيران والولايات المتحدة إذا كانت المحادثات النووية تهدف إلى إحياء الاتفاق النووي المتعثر لعام 2015.

بينما يعتقد المحللون أنه لا يزال من الممكن الوصول إلى اتفاق مع دخول المفاوضات الجارية في التقويم الجديد، حذرت الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي من أنه لم يتبق سوى "أسابيع" لإنقاذ الاتفاق.

انهار الاتفاق التاريخي، الذي حد بشكل كبير من الأنشطة النووية لطهران مقابل تخفيف العقوبات، بعد عام 2018 عندما سحب الرئيس "دونالد ترامب" واشنطن من الاتفاق وأعاد فرض عقوبات اقتصادية خانقة على إيران.

بعد عام، وبالنظر إلى أن الصفقة لاغية وباطلة دون مشاركة أحد الموقعين الرئيسيين، حتى عندما حاولت دول الاتحاد الأوروبي إبقائها على قيد الحياة، بدأت طهران تدريجياً في تكثيف الأنشطة النووية التي كانت مقيدة بموجب الاتفاق. وقال رئيس الوكالة النووية التابعة للأمم المتحدة، "رافائيل جروسي"، إن إيران قامت في الأشهر الماضية، بتخصيب اليورانيوم بنسبة 60%، وهو مستوى غير مسبوق لدولة لا تمتلك برنامج أسلحة نووية.

أضاف التقدم النووي الإيراني مزيدًا من الإلحاح لجهود العودة إلى الاتفاق، الذي وعد الرئيس "جو بايدن" بالعودة إليه إذا عادت طهران إلى الامتثال الكامل. لكن مع انتقاد الولايات المتحدة -التي تشارك بشكل غير مباشر في المفاوضات بسبب رفض طهران الجلوس على طاولة المفاوضات مع واشنطن- مطالب طهران بالعودة إلى الصفقة ووصفها بأنها "غير واقعية"، يفكر المراقبون في ما قد تكون عليه الخطة "ب".

منذ استئناف المحادثات في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني بعد توقف دام 5 أشهر بسبب انتخاب الرئيس الإيراني المتشدد "إبراهيم رئيسي"، اتخذت طهران موقفا متشددا. يشارك كبير المفاوضين النوويين الرئيسيين الجديد، "علي باقري كني"، رئيسه في انتقاد الاتفاق وقد تراجع عن التسويات التي تم تقديمها خلال الجولات الست السابقة من المحادثات بينما دعا إلى رفع جميع العقوبات، بما في ذلك تلك التي لا تتعلق بالاتفاق النووي، فضلاً عن طلبه ضمانات بعدم خروج أي إدارة أمريكية مستقبلية من الصفقة.

بالرغم من الصعوبات، تعتقد الدول الغربية أن الاتفاق النووي لا يزال الخيار الأفضل لتجنب حدوث أزمة. لكن الولايات المتحدة حذرت من أن نافذة الفرصة تغلق، ويشير المراقبون إلى أن طهران قد تواجه قريبًا مقاربات بديلة تتراوح من مزيد من الضغط إلى اتفاق مؤقت أو حتى عمل عسكري. يقول "علي فائز"، مدير مشروع إيران في مجموعة الأزمات الدولية، إنه لا يزال هناك "مسار ضيق" للامتثال المتبادل لاتفاق 2015، مضيفًا أنه يتطلب مرونة من كلا الجانبين ونهجًا عمليًا من قبل طهران.

وقال "فايز": "ربما علم فريق التفاوض الإيراني الجديد أن السقف والأرضية التي تم التفاوض عليها من قبل سلفه كانت حقيقية وليست نتيجة الحماس والسذاجة".

وأضاف "فايز": مع التقدم النووي الهائل، دخلت إيران بالفعل في خطتها "ب". والسؤال هو ما إذا كانت لا تزال جادة بشأن الخطة "أ" لاستعادة الاتفاق أم لا. سيعرف العالم الإجابة على هذا السؤال في الأسابيع القليلة المقبلة".

قال وزير الخارجية الأمريكية "أنتوني بلينكين" إن الولايات المتحدة تعد "بدائل" في حالة فشل الجهود لإنقاذ الصفقة.

وقال "بلينكين" في 14 ديسمبر/كانون الأول، "نواصل في هذه الساعة، في هذا اليوم، متابعة الدبلوماسية لأنها تظل في الوقت الحالي الخيار الأفضل، لكننا نشارك بنشاط مع الحلفاء والشركاء بشأن البدائل"، دون الخوض في التفاصيل.

ويقول الخبراء إن بدائل الاتفاق النووي ليست جذابة.

"لا أحد من البدائل جيد، وهذا بالطبع هو سبب دفع الغرب لإحياء الصفقة. قال "هنري روما"، محلل الشأن الإيراني البارز في مجموعة أوراسيا بواشنطن، "لكن إيران لم تترك سوى خيار ضئيل". وسيناريو عدم التوصل إلى اتفاق على الأرجح ينطوي على عام من التصعيد مع مزيد من التقدم النووي الإيراني، والعقوبات الاقتصادية الأمريكية والأوروبية، والتهديدات العسكرية الإسرائيلية والأمريكية، والاحتجاج الشعبي والركود الاقتصادي في إيران.

وقال "فايز": "من المرجح أن تسحب الولايات المتحدة القابس وتتحول إلى نهج أكثر قسرا بكثير بحلول نهاية يناير/كانون الثاني، ما لم تحرز المحادثات تقدما جيدا أو يتباطأ تقدم إيران النووي."

قد يشمل النهج الأكثر قوة محاولات الولايات المتحدة قطع صادرات النفط الإيرانية إلى الصين، والتي استمرت بالرغم من العقوبات الأمريكية التي تمنع إيران من بيع نفطها، وهو مصدر رئيسي لإيرادات البلاد.

لقد ساعدت مبيعات النفط هذه، التي زادت وفقًا للأرقام الصادرة عن شركة تحليلات السلع الأساسية إلى ما يقرب من 18 مليون برميل في نوفمبر/تشرين الثاني، طهران على البقاء تحت وطأة العقوبات التي أصابت اقتصادها بالشلل

ودارت محادثات أيضا بشأن اتفاق مؤقت تعلق طهران بموجبه أنشطتها النووية الحساسة مقابل بعض الإغاثة الاقتصادية. ويمكن لمثل هذا الاتفاق، على غرار النهج المستخدم في الاتفاق الأصلي، أن يدرأ أزمة نووية فورية ويخلق الوقت والمكان لاتفاق مستقبلي.

لكن كما يلاحظ المحلل "روما"، من غير المرجح أن تسلك طهران هذا الطريق في الوقت الحالي.

وقال "روما": "أشك في أن يكون هناك اتفاق مؤقت العام المقبل." إذا لم تكن إيران حريصة على الفوائد الاقتصادية للاتفاق الكامل، فليس من الواضح وجود سبب لقبولها بمزايا أقل بموجب صفقة أصغر.

إذا فشلت المحادثات، يمكن للأطراف المتبقية في الاتفاق - روسيا والصين وفرنسا وألمانيا وبريطانيا- إخطار مجلس الأمن الدولي بعدم امتثال إيران والتسبب في العودة إلى العقوبات الدولية التي تم رفعها بموجب الاتفاق.

قد تواجه طهران أيضًا تهديدات بعمل عسكري استباقي ضد منشآتها النووية، والتي قال الخبراء إنها قد تؤخر إيران عن الوصول إلى قدرة أسلحة نووية لكنها لن تقدم حلاً دائمًا. في حين أن طهران نفت أن برنامجها النووي يهدف إلى تطوير أسلحة نووية، إلا أن المخاوف لا تزال قائمة، والهدف المحتمل والعدو اللدود إسرائيل قد ألمح مرارًا إلى أنها قد تهاجم المواقع النووية الإيرانية.

وقال روما، الذي يتوقع أيضًا أن تواجه إيران إجراءات أخرى، مثل التخريب والهجمات الإلكترونية: "خطر هجوم إسرائيلي هو الأعلى منذ عام 2012، بالرغم من أن مثل هذه الضربة غير مرجحة وستكون الملاذ الأخير". ولكن "ما يسمى بصراع" المنطقة الرمادية "بين إسرائيل وإيران سيتصاعد فقط".

ألقى مسؤولون إيرانيون باللوم على إسرائيل في سلسلة من الحوادث في العام الماضي أو نحو ذلك، بما في ذلك اغتيال نوفمبر/تشرين الثاني 2020 لأكبر عالم نووي في البلاد حيث أدى مقتل "محسن فخري زاده" إلى تسريع تمرير إيران لتشريعات تصعيد أنشطتها النووية، وأعقبتها هجمات انتقامية واضحة في الخليج ألقي باللوم فيها على القوات الإيرانية.

يقول الخبراء إنه إذا تم تطبيق ضغوط أكبر على طهران، فمن الممكن توقع زيادة الأعمال العدائية في المنطقة.

المصدر | جولناز اسفندياري - أوراسيا فيو – ترجمة وتحرير الخليج الجديد